مفهوم المواطنة مفهوم شابه الكثير من الغموض بخصوص معناه وتطبيقاته، ولاسيما في بلد متعدد عرقيا ودينيا ومذهبيا مثل العراق.
المواطن محمد العبادي يرى ان المواطنة هي حقوق وواجبات متبادلة :
فيما يرى المواطن عباس صبيح ان المواطنة ليس فقط حقوق كما يفهمها الكثير من العراقيين وانما هناك واجبات كثيرة لابد من الالتزام بها:
اما الكاتب محمد الكعبي فيقول ان هناك مصالح وطنية عليا فلابد من المحافظة عليها وان المساس بهذه المصالح هو خروج عن مفهوم المواطنة:
اما الاعلامي نبيل السماوي فيرى ان مفهوم المواطنة عند العراقيين يختلف عن مفهوم المواطنة لدى مواطني البلدان المتقدمة وهذا الفهم يرتبط بدرجات الثقافة لتلك البلدان:
ويرى مراقبون ان مفهوم المواطنة في العراق قد تعرض الى كثير من الانحرافات بسبب سياسات الحكومات المتعاقبة على العراق وما تعرضت له البلاد من ويلات وعدم استقرار.
